Disyorkan, 2019

Pilihan Editor

Definisi Perlesenan alam sekitar

Apakah Pelesenan Alam Sekitar:

Pelesenan alam sekitar adalah prosedur di mana badan yang berwibawa melesenkan lokasi, pemasangan, pengembangan atau pengendalian aktiviti yang, dengan cara apapun, menyebabkan kerosakan alam sekitar.

Objektif pelesenan alam sekitar adalah untuk mengeluarkan suatu tindakan pentadbiran yang dipanggil lesen alam sekitar, di mana badan yang kompeten menetapkan syarat, sekatan dan langkah kawalan yang mesti dipatuhi oleh pengarah aktiviti.

Pelesenan alam sekitar adalah salah satu alat utama Dasar Alam Sekitar Negara (Undang-undang No. 6.938 / 81) dan merupakan akibat langsung dari pasal 225, perenggan 1, V Perlembagaan Persekutuan:

Perkara 225. Setiap orang berhak kepada persekitaran yang seimbang secara ekologi, penggunaan umum rakyat dan penting untuk kualiti kehidupan yang sihat, yang memaksakan kepada Kerajaan dan masyarakat kewajipan untuk mempertahankan dan memeliharanya untuk masa kini dan generasi akan datang.

Perenggan 1 Dalam usaha untuk memastikan keberkesanan hak ini, ia adalah kewajipan Kuasa Awam:

V - mengawal pengeluaran, pengkomersilan dan penggunaan teknik, kaedah dan bahan yang menimbulkan risiko kepada kehidupan, kualiti hidup dan alam sekitar;

Pelesenan alam sekitar adalah salah satu manifestasi yang dipanggil kuasa polis alam sekitar, yang terdiri daripada aktiviti negara yang menghadkan dan mengawal hak individu yang memihak kepada kepentingan awam yang berkaitan dengan isu alam sekitar.

Kes yang memerlukan pelesenan alam sekitar?

Menurut Artikel 1 Resolusi No. 187 Majlis Alam Sekitar Negara - CONAMA, sebarang aktiviti yang dianggap berpotensi mencemarkan atau yang menyebabkan kemusnahan alam sekitar dalam apa-apa cara memerlukan pelesenan alam sekitar.

Jenis-jenis lesen alam sekitar

Lesen alam sekitar diberikan berdasarkan aktiviti yang dimaksudkan dan pada tahap di mana perusahaan berada. Pelbagai jenis lesen alam sekitar yang disediakan dalam Resolusi No. 187 CONAMA adalah:

Lesen Pendahuluan (LP): diberikan dalam fasa awal perancangan perusahaan atau aktiviti, meluluskan lokasi dan reka bentuknya, mengesahkan kebolehlaksanaan alam sekitar dan mewujudkan syarat dan syarat asas yang perlu dipenuhi dalam fasa pelaksanaan yang akan datang.

Lesen Pemasangan (LI): membenarkan pemasangan perusahaan atau aktiviti mengikut spesifikasi yang terkandung dalam rancangan, program dan projek yang diluluskan, termasuk langkah kawalan alam sekitar dan syarat-syarat lain.

Lesen Operasi (LO): membenarkan operasi aktiviti atau usaha, selepas pengesahan pematuhan yang berkesan terhadap apa yang terkandung di dalam lesen-lesen terdahulu, dengan langkah dan syarat kawalan alam sekitar yang ditentukan untuk operasi tersebut.

Resolusi No. 350 dari CONAMA juga menyediakan satu lagi jenis lesen:

Lesen Survei Seismik (LPS): Mengizinkan survei seismik laut dan zon peralihan, mewujudkan semua syarat yang perlu dipatuhi oleh pengarah aktiviti.

Lesen alam sekitar boleh diberikan secara berasingan atau berturut-turut. Oleh itu, adalah perkara biasa bagi perusahaan yang sama untuk mengumpul lebih daripada satu jenis lesen dalam perjalanan aktivitinya.

Bergantung kepada ciri-ciri dan keunikan aktiviti, CONAMA boleh menentukan lesen alam sekitar tertentu, serta menyesuaikan peringkat proses pelesenan alam sekitar.

Siapa yang memproses pelesenan alam sekitar?

Kecekapan untuk memproses pelesenan alam sekitar ditentukan oleh kriteria pelanjutan impak alam sekitar .

Kompetensi Persekutuan (IBAMA)Apabila impak alam sekitar bersifat serantau atau kebangsaan, iaitu, ia melebihi had negara atau bahkan meliputi seluruh wilayah Brazil.
Kecekapan NegeriApabila impak alam sekitar mencapai lebih daripada satu perbandaran dalam keadaan yang sama.
Carian berkaitanApabila kesan alam sekitar terhad kepada kawasan perbandaran.

Setiap entiti persekutuan mempunyai badan sendiri yang bertanggungjawab untuk proses pelesenan alam sekitar, yang biasanya dipanggil institut, superintendensi atau sekretariat alam sekitar.

Bergantung kepada keperluan khusus kes-kes, badan-badan lain boleh campur tangan dalam pelesenan untuk mewujudkan syarat atau mengeluarkan pendapat. Beberapa contoh organ ini adalah:

  • FUNAI - Yayasan India Kebangsaan
  • INCRA - Institut Penyelarasan Kebangsaan dan Pembaharuan Agrarian
  • ICMBio - Institut Penyelidikan Biodiversiti Chico Mendes
  • DNPM - Jabatan Pengeluaran Mineral Negara
  • IPHAN - Institut Warisan Sejarah dan Artistik Negara
  • MS - Kementerian Kesihatan

Tahap pelesenan alam sekitar

Proses pelesenan alam sekitar mengikuti langkah-langkah berikut:

  1. Takrif oleh agensi alam sekitar yang cekap dari dokumen, projek dan kajian alam sekitar yang diperlukan untuk memulakan proses;
  2. Permohonan lesen alam sekitar oleh usahawan, disertai dengan dokumen, projek dan kajian alam sekitar yang relevan;
  3. Analisis oleh agensi alam sekitar yang cekap dari dokumen, projek dan kajian persekitaran yang dibentangkan;
  4. Memohon penjelasan dan pelengkap oleh badan alam sekitar yang cekap;
  5. Pendengaran awam, apabila berkenaan;
  6. Memohon penjelasan dan pelengkap oleh agensi alam sekitar yang kompeten, yang timbul daripada pendengaran awam;
  7. Mengeluarkan pendapat teknikal yang konklusif dan, apabila berkenaan, pendapat undang-undang;
  8. Kelulusan atau penolakan permohonan lesen, dengan publisiti yang wajar.

Prosedur ini boleh dipermudahkan dalam kes-kes aktiviti dengan potensi kesan alam sekitar yang kecil.

Perundangan yang berkaitan dengan pelesenan alam sekitar

Perundangan Brazil yang berkaitan dengan alam sekitar diedarkan dalam beberapa undang-undang dan resolusi, antara undang-undang negara utama adalah:

  • Perlembagaan Persekutuan 1988.
  • Undang-undang n ° 6.938 / 81 - Dasar Kebangsaan Alam Sekitar.
  • Undang-undang Pelengkap n ° 140/11 - Kaedah bidang kuasa untuk memproses pelesenan alam sekitar.
  • Undang-undang no 12.651 / 12 - Kod Hutan.
  • Resolusi No. 237/97 - menetapkan aktiviti yang memerlukan pelesenan alam sekitar, antara peraturan am yang lain.
  • Resolusi No. 001/86 - menetapkan kegiatan yang perlu untuk membentangkan Kajian Kesan Alam Sekitar dan Laporan Impak Alam Sekitar (EIA / RIMA) dalam pelesenan.
  • Resolusi n ° 009/87 - menetapkan kes-kes di mana pendengaran awam mesti diadakan dalam pelesenan alam sekitar.
  • Resolusi n ° 006/86 - menetapkan cara mempublikasikan pelesenan alam sekitar.

Kategori Popular

Top